河南省人民政府門戶網站 河南省政府國資委2017年度信息公開年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,由河南省人民政府國有資產監督管理委員會編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開相關費用情況,存在的主要問題和2018年工作計劃。如對本年度報告有任何疑問,請與省政府國資委辦公室聯系(地址:鄭州市黃河路38號,郵編:450053,電話:0371-65507002,電子信箱:hnsgzwbgs@126.com)

一、2017年信息公開工作概述

2017年,河南省政府國資委深入學習貫徹落實黨的十九大精神,特別是習近平總書記關於國有企業改革的重要論述,按照《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》和《河南省人民政府辦公廳關於明確2017年政務公開工作責任分工的通知》要求,圍繞做強做優做大國有企業,緊扣國有企業改革發展和國資監管中心任務,進一步加強政務公開工作,為省管企業改革發展和國資監管提供優質高效服務和保障。

(一)進一步完善政務信息公開機制

按照《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發 關於全面推進政務公開工作的實施意見 的通知》要求,健全政務信息公開機制。一是省政府國資委成立瞭委主要領導任組長,委相關處室主要負責同志為成員的政務公開領導小組,下設辦公室,統一組織推進政府信息公開工作。委政務公開領導小組多次召開會議研究討論全委政務公開工作,制定和完善瞭一系列政府信息公開制度和辦法。二是是修訂《省政府國資委信息公開辦法》、規范信息發佈工作遵循的“誰審查、誰負責,誰發佈、誰負責,先審查、後發佈”和“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則,確保政務公開內容不涉及國傢秘密和內部敏感事項。三是制定實施瞭《省政府國資委政策解讀機制實施辦法》,對重大決策、重要會議精神、重要政策文件解讀進行瞭規范要求。

(二)進一步加大重點領域信息公開力度

一是推進國資國企信息公開。按照《河南省人民政府辦公廳關於明確2017年政務公開工作責任分工的通知》要求,省政府國資委將重點領域信息公開工作內容作為信息公開的重點工作。企業的財務信息公開為重點,主動公開2017年省管企業整體運行情況和國有資產保值增情況。參照國務院國資委的做法,公佈瞭河南省2016年度省管企業負責人業績考核情況以及考核等級為A級的6戶企業。下發文件並組織省管企業在企業門戶網站公開2015年省管企業負責人薪酬情況,這也是我省首次對外公開企業負責人薪酬。及時公開改革重組,河南省省管企業負責人人事任免信息、增資擴股信息、監管制度、國有企業基本信息(包括企業概況、領導班子、組織架構、聯系方式等企業信息)等。重點領域信息公開涵蓋九項內容。下發文件《省政府國資委關於做好與公共資源交易信息服務系統對接的通知》(豫國資產權〔2017〕19號)和《省政府國資委關於協調省公共資源交易中心做好與企業國有資產交易信息服務系統對接的函》(豫國資函〔2017〕34號),推動產權交易機構與公共資源交易平臺實現信息共享。

二是推進化解過剩產能信息公開。積極推進省管煤炭企業化解產能過剩工作,公佈瞭2017年化解過剩產能具體情況,包括關閉煤礦數量、化解產能數量、涉及職工人數和已安置職工人數。

三是推進權力責任清單公開。省政府國資委在門戶網站設立“權責清單”專欄,全面梳理省政府國資委職權,進一步厘清權力對應的責任事項,明確國資委監管事項和實施依據,推動國資監管從事前向事中事後監管方式轉變。

四是推進財政資金信息公開。省政府國資委已按有關要求,按時在門戶網站公開瞭2016年度部門財政決算、2017年度部門預算收支及“三公”經費預算支出情況。

2017年重點領域信息公開數量為227條,比2016年度重點領域信息公開的數量增加30%。




(三)進一步加大政策解讀力度

省政府國資委主任李濤通過電視臺、報刊、新華網等主流媒體多次解讀河南省國企改革情況。2017年4月6日,《河南日報》刊發省政府國資委主任李濤及6傢省管國有企業負責人進行瞭專訪文章,就貫徹落實省委、省政府決策部署,打贏全省深化國企改革攻堅戰情況進行解讀。《河南日報》於8月10日整版刊發《國企在改革中煥發活力》專題報道;9月15日刊發李濤主任署名文章《以釘釘子精神推進國企改革》,兩篇文章系統解讀瞭我省國企改革的原因、步驟及一年來取得的成效。與新華網河南頻道合作推出《砥礪奮進新國企》河南國企系列訪談節目,省政府國資委主任李濤和河南能源化工集團、安鋼集團、物資集團、水投集團等5位省管企業主要負責同志接受訪談,解讀國企改革發展經驗、探索改革發展方向。全年委門戶網站發佈領導訪談3期,在報紙、電視臺、《國企》期刊、國資公告、解讀國企改革信息、訪談視頻、署名文章百餘篇,門戶網站發佈站在政策解讀信息22條。

(四)進一步加大回應關切力度。

為確保快速回應公眾關切,2017年省政府國資委明確委辦公室專門負責咨詢辦理工作,從咨詢受理、呈簽、轉辦、回復、發佈、登記歸檔都有專人負責督辦跟進;建立瞭回應會商機制,對回復辦理中的疑難點,由主辦處室會商相關單位集體討論研究回復意見,並要求在3日內辦理完畢。省政府國資委全年受理省政府網站網和省政府國資委網站40件,回復率100%;電話咨詢278次。咨詢解答實效明顯。

(五)進一步加強平臺建設

一是完善門戶網站公開版面。依據公開需要,在門戶網站增設“權責清單”、“建議提案答復”、“省政府國資委學習宣傳貫徹黨的十九大專題”、“綜合平安建設”和“業績考核與薪酬管理”五個專欄,加大公開的范圍和力度。

二是積極推進網絡新媒體發佈信息。省政府國資委2017年加強網絡新媒體平臺發佈信息。發佈河南國資手機App客戶端,實現移動設備與門戶網站信息同步。積極籌劃官方微信平微博平臺建設,調研微信微博運維方式和工作機制,制定運營方案,做好前期準備工作。

二、2017年主動公開政府信息情況

(一)2017年省政府國資委門戶網站信息公開情況。

省政府國資委2017年在門戶網站公佈信息1540條。其中國資要聞信息117條,時政要聞140條,媒體聚焦143條,通知公告文件16條,政策文件22條,政策解讀35條,國企動態信息480條,地方國資信息40條,企業領導人事任免48條,廉政建設27條,國資研究154條,他山之石信息70條,重點領域信息公開176條,其他信息69條。全年網站訪問量為782689人,訪問量創新高。

(二)《國資公告》、《國資監管動態》、新聞媒體信息和展板信息公開情況。

一是編發《國資公告》4期。《國資公告》主要包括領導講話和政策法規文件兩類,其中領導講話11篇,政策法規文件20件。二是編發《國資監管動態》簡報78期,160篇信息。《國資監管動態》簡報及時以公開形式編發我委的重點工作和專題工作進展情況。三是通過電視、報刊和其他網站等多傢媒體,公開我委國資監管信息。全年報道共計百十次。四是通過展板信息公開政府信息。在省政府國資委機關大廳擺放展板信息,包括各類會議報道、工作動態、學習情況。以方便來委人員及時瞭解工作動態。2017年共制作45期展板信息。

(三)政策解讀情況

一是政策文件解讀。2017年,省政府國資委對出臺的四個政策文件在省政府網站和省政府國資委網站進行解讀,分別為《省政府國資委出臺意見改進和加強省屬企業擔保管理工作》、《處置“僵屍企業”有瞭“任務清單”》、《河南省出臺省屬國有企業違規經營投資責任追究暫行辦法進一步規范企業經營投資行為強化事後問責》和《省政府國資委出臺省管企業負責人經營業績考核辦法》。這四篇解讀分別對省屬企業擔保管理工作、僵屍企業處理工作、違規經營投資、企業負責人考核辦法進行科學解析,對指導國企改革、強化國資監管有重大意義。

二是通過報刊、網站、電視臺等形式解讀。報刊解讀國企改革政策28次,網站訪談解讀8次,電視臺訪談解讀6次。

(四)規范性文件公開情況

2017年通過網站、國資公告等渠道公開規范性文件30件。

三、依申請公開工作辦理情況

2017年共受理依申請公開18件,均在規定的時間內及時進行瞭答復。行政復議1件,省法制辦作出支持我委對該申請的回復。

四、台中富士通冷氣依申請公開信息收取的費用情況

2017年,省政府國資委未對依申請公開政府信息和咨詢收取任何費用。

五、存在的主要問題及2018年工作計劃台中富士通冷氣批發

2017年,省政府國資委信息公開工作平穩有序,紮實推進,但對照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委省政府有關要求,以及社會群眾期望,還存在一些不足和差距,主要是:政府信息公開內容的領域和深度還需要進一步拓展,在如何更貼近企業與公眾需求等方面有待進一步創新。

2018年省政府國資委將在深入貫徹《國務院辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》(國辦發〔2016〕80號)和《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳〈關於全面推進政務公開工作的實施意見〉》(豫辦〔2016〕60號)上下功夫,加大推進力度,按照落實“五公開”要求,積極做好信息公開工作。

一是完善信息公開工作機制。進一步完善省政府國資委政務公開工作程序、制度、機制,明確責任單位,細化工作任務,推進政務公開工作取得新的突破。

二是緊抓重點領域信息公開領域。進一步抓好重點領域信息公開。根據國務院和省委省政府相關工作要求,繼續深入推進權力運行、財政資金、國有企業信息公開等領域信息公開。加強對新增的重點領域信息公開責任主體的指導、培訓、監督力度。

三是健全信息公開載體。政府信息公開是政府網站的“第一功能定位”。根據信息公開的具體要求,優化網站欄目設置、增強網站通過圖片、圖形、音頻、視頻等多種方式展現信息內容。拓寬信息渠道,通過政務微博、微信等新媒體渠道發佈信息。通過專業網站管理公司,加強網站監測,確保網站安全運行。

四是培養政聯毅家電生活館|台中家電特賣|台中家電特賣會務公開工作隊伍。要抓住隊伍這個關鍵,通過多種形式,加大業務培訓和政策宣貫力度,年初制定業務培訓計劃,提升政務公開工作隊伍業務素養。

附件:河南省政府國資委政府信息公開情況統計表(2017)
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