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具體到貿易方面,李強亦強調要“優進優出”,打造我國高附加值產品的出口基地、全球優質商品的集散地、我國和世界服務貿易和技術貿易集中交易的戰略高地;吸引集聚人才,也需要“更加重視引技引智,瞄準處於世界科技前沿的技術,瞄準對新舊動能轉換具有帶動作用的項目,瞄準高層次、高素質海外人才尤其是領軍人才,促進戰略資源加速向上海集聚”……顯然,唯有堅持瞭這種“最高最優最好”的導向,上海才可能在新一輪開放中“領風氣之先”。

“上海擴大開放100條”的推出正是基於這樣的語境。而推這“100條”本身亦經過瞭深思熟慮——如李強所言,上海經濟對外依存度大,對外開放需要實現“更高層次、更高水平”,首要的就是提升開放型經濟發展質量。與其他經濟領域一樣,這同樣面臨“從‘有沒有’到‘好不好’”的問題。這意味著,上海需要瞄準對外開放領域的“最高質量”“最高水平”“最高標準”“最高層級”,有針對性地提出政策措施,而不是簡單地“砸”政策。

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習近平主席強調,對外開放重大舉措要“盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢”。而上海的“100條”中,有34條需進一步爭取國傢有關部委的支持——在李強看來,這些成果,當然需要盡日本愛媛蜜柑|日本愛媛蜜柑批發快突破見效,從而占得先機。

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“改革開放40年的實踐表明,什麼時候開放的步子邁得大一點,什麼時候發展的質量速度就更好更快一點。”李強說。時下上海重在提升城市能級和核心競爭力,前者需要依靠擴大開放來聚集資源要素,後者亦需在開放的條件下思考實踐。何況,上海還承擔代表國傢參與全球合作競爭的使命,“時代在變,環境在變,機遇和挑戰在變,但是,開放的立場不能變,開放的優勢不能丟。”

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對上海來說,這樣一張“大單”,同樣是一個利好。李強曾在多個場合明確表示,上海不能滿足於“自己跟自己玩”。要提升城市能級和核心競爭力,這座城市需要集聚“國際玩傢”。有瞭“國際玩傢”,才顯得出經濟中心城市的集聚度和輻射力,也才擔得起上海作為中國對外開放“窗口”的重任。

埃隆·馬斯克的特斯拉超級工廠正式落戶臨港,成為上海有史以來最大的外資制造業項目;被稱為“上海擴大開放100條”的《上海市貫徹落實國傢進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經濟新體制行動方案》正式發佈,在政策規模和力度上,也可謂多年來少有。

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“之所以開這麼一個推進大會,就是要把中央的要求細化實化具體化,以更有針對性、操作性的措施,以更加紮實有力的行動,把改革開放這篇大文章做深做透。”李強在會上說。

為此,他從8個方面逐一破題,闡述擴大開放的落實之道,其中既包括自貿區改革、金融機構集聚等具體事項,亦包括營商環境、知識產權保護等制度性因素。埃隆·馬斯克的超級工廠亦是一例——李強表示,新一輪國傢擴大開放力度非常大,在服務業領域多項投資限制被取消,在制造業領域基本形成全行業開放。拿制造業來說,上海就應當抓住契機,在汽車、飛機、船舶等產業爭取更多外資項目落地,大力發展高端裝備制造業,創新發展高端綠色進口再制造等新興業務,加快推動先進制造業再創新、再升級。

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大會上,李強提出要打造“有時代特征、中國特色、上海特點的開放新格局”。比如在開放佈局上,打造統籌對內開放和對外開放兩個扇面的重要樞紐;在開放領域上,推動市場、機構、業務、產品全鏈條貫通式開放;在開放網絡上,加快構建遍佈全球的貿易、投融資、生產和服務網絡,邁入全球產業鏈、價值鏈、創新鏈中高端;在開放標準上,探索建立符合國際慣例的制度體系,增強我國在國際經貿規則和標準制定中的話語權等。

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特斯拉在上海建廠的設想由來已久,此番正式落戶,也算是水到渠成、眾望所歸。據報道,落戶臨港的這傢集研發、制造、銷售等功能於一體的超級工廠,系特斯拉獨資建設,規劃年產50萬輛純電動整車。習近平主席4月在博鰲亞洲論壇上宣佈的擴大開放重大舉措中就有“盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制”,特斯拉項目簽約正是一個實質性的落地成果。對特斯拉而言,這無疑是一個利好。

李強重申瞭他4月在浦東新區、5月在復旦大學等各種場合提過的判斷:上海是靠吃改革飯、走開放路、打創新牌發展起來的,今後發展依然要靠吃改革飯、走開放路、打創新牌。其中,開放是近代以來上海最鮮明的特質,也是習近平總書記11年前為上海概括的城市精神——“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”——的凝練內核。“上海的發展史就是一部非常生動的開放史。”

7月10日下午,在上海同特斯拉正式簽約前,李強會見瞭埃隆·馬斯克。埃隆·馬斯克未必知道新鮮出爐的“上海擴大開放100條”,但他顯然明白上海的誠意和吸引力。他告訴李強,特斯拉把第一個海外超級工廠設在上海,看中的正是上海的創新創造活力、高效的行動力和各類人才集聚優勢。

這是上海遵循的歷史邏輯。而在內外部環境出現種種變化之時,“堅定開放決心”更顯至關緊要。

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李強則表示,作為中國最大的經濟中心城市,上海高度重視先進制造業的發展,並積極打造國際化、法治化、便利化的營商環境,為中外企業在滬發展創造更加有利的條件;而雙方完全可以進一步拓展全方位合作,“推動實現互利共贏”。

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他表示,上海要深入貫徹落實習近平主席在博鰲亞洲論壇上宣佈的擴大開放重大舉措,堅持開放立市、開放興市,努力打造成為“全國新一輪全面開放的新高地”“服務‘一帶一路’的橋頭堡”“配置全球資源的亞太門戶”和“我國走近世界舞臺中央的戰略支撐”,由此當好“新時代全國改革開放排頭兵”。這些目標,均意味著上海需要“以海納百川的胸懷、以縱觀全球的視野、以洞察大勢的敏銳”,“找準定位,搶抓機遇,贏得主動”。

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【李強一周】馬斯克的“大單”和上海的“100條”

埃隆·馬斯克顯然是上海需要的“國際玩傢”,並且台中櫻桃禮盒|台中櫻桃禮盒批發絕不是唯一一個。某種意義上,推出“上海擴大開放100條”這樣被輿論普遍稱作“重磅”的行動方案,目的正是像李強所說的“把門開得更大”,從而吸納更多的“國際玩傢”。

7月10日上午,上海用一場全市層面的“進一步擴大開放推進大會”,宣告“上海擴大開放100條”的出爐。這樣的形式,沿用瞭此前關於營商環境、人才新政和“四大品牌”等幾個重頭行動方案出臺時的安排方式,足見此事在上海全局中的特殊地位。

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摘要:在紀念改革開放40周年的歷史背景,和中美貿易摩擦升級的現實背景下,上海釋放的開放信號已經再明顯不過。

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另一方面,“上海擴大開放100條”從制定到落地,都需要明確務實導向,體現高超的行動力,並以務實行動詮釋上海的開放決心。

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“同樣的政策,為什麼在有的地方就能快速落地,形成先發優勢,有的地方卻經常錯失先機,關鍵比拼的就是落實快、措施實、服務好、環境優。”他說。

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這兩件事,發生在上周的同一天。在紀念改革開放40周年的歷史背景,和中美貿易摩擦升級的現實背景下,上海釋放的開放信號已經再明顯不過。

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顯然,在簽下埃隆·馬斯克的“大單”之後,人們有理由對上海期待更多。同時,上海各級政府部門肩負的壓力也不小——根據計劃,“100條”中90%以上可以在年內實施。換句話說,“重磅政策”含金量幾何,上海又能否真正成為“開放新高地”,很快就將迎來檢驗。

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